近日，寿县人民政府出台《寿县贯彻落实淮河生态经济带发展规划行动计划》，县发展改革委主任许凯就相关政策进行解读。

  一、背景和依据

  淮河生态经济带规划面积24.2万平方公里，2016年末常住人口1.39亿，地区生产总值5.8万亿元，分别占全国的百分之2.5、百分之10.1和百分之7.8。在我国经济发展进入新常态和生态文明建设不断向纵深推进的大背景下，加快淮河生态经济带发展，对于推进生态文明和新型城镇化建设、协同促进长江经济带建设、中部地区崛起、全面建成小康社会具有重要战略意义。根据《淮河生态经济带发展规划》、《安徽省贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案》和《淮南市贯彻落实淮河生态经济带发展规划行动计划》，为推进我县生态文明建设和高质量发展，制定本行动计划。

  二、制定意义和总体考虑

  淮河生态经济带发展规划行动计划有利于推动全流域综合治理，促进跨省区流域协调发展，探索内河流域生态文明建设新模式；有利于打造我国新的出海黄金水道，全面融入“一带一路”建设，打造中东部地区开放发展新的战略支点，完善我国对外开放新格局；有利于优化产业结构和城镇化布局，保障国家粮食战略安全，带动贫困地区加快发展，推进我县生态文明建设和高质量发展。

  三、研判和起草过程

  结合我县实际起草文件初稿，书面征求县直相关部门意见后进行修改完善，经县司法局合法性审查，提请县政府常务会议审议后印发。

  四、工作目标

  分为“十四五”末和2035年远景目标，其中提出到2025年，实现三大攻坚战中污染防治的显著提升主要污染物排放总量大幅减少，水功能区水质达标率提高到百分之95以上，河流湖泊、生态环境、城市防洪安全能力显著提升，城乡人居环境明显改善。优势产业集群发展壮大，战略性新兴产业渐成规模，承接产业转移集聚区品牌影响力初步显现，区域竞争力和综合实力显著增强。

  五、主要内容

  生态环境：加大环境综合治理，打造美好的环境生态屏障，让蓝天白云不再稀奇，青山绿水就在身边，生态颜值不断刷新，人民幸福感实实在在。

  交通运输：构建铁路、公路运输网，依托淮河增强航道建设，提高交通运输体系的效率。

  产业保障：加大已有产业的推进工作，依托“双招双引”平台，培养和引进新型产业，全面均衡发展。不断提升产业的核心竞争力，同时加强产业的创新发展。农产上不断完善与技术的融合，达成高质量发展。结合电子商务，服务行业推陈出新，更高质量的满足人民群众的生活品质。

  乡村振兴：振兴乡村文化发展，加快乡村农业前进脚步。全面保障农民生活水平的提高，做到村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长、网络电商增效，坚决防止致贫返贫。

  城乡发展：实现城乡发展一体化，各县区组团发展，取长补短，协同共进，加快融入合肥都市圈，以周边城市带动自身的发展，提升实力。

  对外合作：结合地域的优势，加强与长三角地区的交流合作，引进技术、人才、经验、金融进入我县，紧抓“一带一路”国际合作，构建高水平对外开放平台。

  六、创新举措

  加快寿县水运经济发展。依托淮河、江淮运河航运主通道，加快港口建设，研究谋划和加快推进江淮枢纽港寿春作业区、新桥港口物流园区、寿州古城旅游码头、瓦埠镇旅游码头及正阳关船舶工业园建设，强化与沿江、沿淮地区港口合作，打造寿县内河航运枢纽。

  七、保障措施和下一步工作考虑

  加强政策宣传，及时公开信息，提高政策知晓度，充分释放政策红利，及时回应群众和社会关切，鼓励公众积极参与行动计划的实施和监督，加快构建美丽宜居、充满活力、和谐有序、绿色发展的淮河（寿县）生态经济带。